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人民网北京2月23日电 （记者王建新）经北京市政府同意，2月21日，北京市住房和城乡建设委等部门联合发布了《关于贯彻国办发〔2010〕4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，从加大保障性住房建设力度、调整住房市场结构、促进市场供需平衡、抑制投资投机性购房、加大房地产市场监管等入手，多管齐下确保房地产市场平稳健康发展。
一是加大政策性住房建设力度，调整住房建设用地供应结构。2010年各类政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新开工建设和收购各类政策性住房占全市住房新开工套数的50%以上。
二是严格土地供应政策，切实增加普通商品住房土地供应。《实施意见》明确控制商品住房项目单宗土地出让面积，严格地价款首付比例及支付时限，依法追究未按土地出让合同约定期限支付地价款、开工、竣工房地产开发企业的违约责任，并限制其参与土地出让活动。
三是清理规范2008年底以来制定的各项购房优惠政策，抑制投资投机性购房。从2010年1月1日起，对已经过期的购房优惠政策一律停止执行。对二套住房贷款严格执行不低于40%的首付比例。在境内工作、学习时间一年以下的境外个人，不得购买商品房。境外个人在北京市购买自住商品房的，一人只能购买一套住房。
四是加强商品房销售管理，加大房地产市场执法检查力度。北京规定了商品住房项目预售许可最低规模为施工许可证批准的施工范围。取得商品房预售许可证后，房地产开发企业应当三日内一次性公开全部房源，严格按申报价格，明码标价、公开对外销售。
五是加大房地产市场执法检查力度，进一步规范市场秩序。严厉打击无证售房、未按规定时限开盘、捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息等扰乱市场秩序的违法违规行为；严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为；加强商品住房价格监管，加大对房地产开发企业偷漏税行为的查处力度。
据介绍，随着中央及北京市一系列调控政策的陆续出台，2010年1月，北京市新建商品住房新增供应9640套，比2009年12月增加6.1%；成交8698套，比2009年12月减少42.3%；新建商品住房价格环比指数为102.6，涨幅比12月回落2.1个百分点，房地产市场已经出现供应环比有所增加、投资投机性购房有所降温、价格涨幅趋缓的积极变化。
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